{"id":2674,"date":"2020-02-24T14:39:20","date_gmt":"2020-02-24T13:39:20","guid":{"rendered":"http:\/\/periodismoagroalimentario.com\/pruebas\/?p=2674"},"modified":"2020-04-26T20:51:33","modified_gmt":"2020-04-26T18:51:33","slug":"revuelta-agraria-2-cadena-de-valor-cadena-de-poder","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/periodismoagroalimentario.com\/pruebas\/revuelta-agraria-2-cadena-de-valor-cadena-de-poder\/","title":{"rendered":"Revuelta agraria (2): \u00a0cadena de valor, cadena de poder"},"content":{"rendered":"

Afirmo en mi anterior publicaci\u00f3n<\/a> que el fracaso que ha dado lugar a la revuelta agraria de estos d\u00edas es colectivo<\/strong> porque creo que todos los implicados en el devenir del sector agroalimentario lo hemos hecho regular<\/strong>, empezando por los propios agricultores y ganaderos y siguiendo por la Administraci\u00f3n, la pol\u00edtica, la industria, la distribuci\u00f3n y el mismo periodismo, agroalimentario o no.<\/p>\n

Entre todos<\/strong> tendremos que buscar tambi\u00e9n las soluciones, una vez identificado el problema y sus m\u00faltiples y complejas causas. No las hay r\u00e1pidas ni absolutas. Pero tampoco son imposibles ni est\u00e1n alejadas de la mano de unos y otros. Si el problema es viejo y lleva casi 50 a\u00f1os provocando movilizaciones y quebraderos de cabeza, tambi\u00e9n es largo el tiempo en que muchas mentes preclaras<\/strong> han ido haciendo aportaciones \u00fatiles y marcando caminos sensatos<\/strong> para buscar respuestas eficaces<\/strong>.<\/p>\n

A esos caminos nos referiremos a continuaci\u00f3n.<\/p>\n

\u00bfUna cadena de valor justa?<\/strong><\/span><\/h3>\n

Viene a ser la gran reivindicaci\u00f3n del campo y en esta \u00faltima revuelta agraria, desde luego, la bandera m\u00e1s agitada<\/strong>. La reclamaci\u00f3n de los agricultores da a entender que, como la cadena de valor no es justa, ellos no reciben lo que se merecen mientras que otros (la distribuci\u00f3n, sobre todo) se llevan la parte gorda de manera desleal<\/strong>. La diferencia de precios que se puede ver en algunos casos desde la producci\u00f3n hasta la venta final parece sostener esta afirmaci\u00f3n, pero, en este y otros sectores, \u00bfdesde cu\u00e1ndo las cadenas de valor son justas?<\/strong><\/p>\n

Otro famoso vicepresidente [\u00a1s\u00ed que dan juego las vicepresidencias!] dir\u00eda aquello de \u201ces el capitalismo, amigo\u201d<\/strong>. Expresi\u00f3n que puede resultar repulsiva porque viene a justificar las desigualdades cuando no a esconder algo peor. Pero expresi\u00f3n, al fin y al cabo, que nos pone en situaci\u00f3n: estamos en un sistema de libre mercado en el que los negocios son legales o ilegales<\/strong>, incluso \u00e9ticos o no<\/strong>, pero\u2026 \u00bfjustos?<\/p>\n

El libre comercio siempre sit\u00faa a unos por encima de otros y no siempre por su m\u00e9ritos, desafortunadamente. Es injusto a la vez que leg\u00edtimo. Los poderes p\u00fablicos deben velar por que no sea la ley de la selva<\/strong> la que impere en el mercado, pero \u00bfhasta d\u00f3nde intervenir?<\/strong><\/p>\n

\"\"
Imagen de Clker-Free-Vector-Images<\/a> en Pixabay<\/a><\/figcaption><\/figure>\n

Fijar precios m\u00ednimos<\/strong>, que es una de las reclamaciones, supondr\u00eda un intervencionismo inusitado, cuando menos. Generar\u00eda, adem\u00e1s, otros problemas: \u00bfqu\u00e9 pasar\u00eda, por ejemplo, en los a\u00f1os de grandes cosechas?, \u00bfqui\u00e9n se las comer\u00eda si la ley de la oferta y la demanda estuviera estrangulada y no tuviera capacidad para regular el mercado?, \u00bflos propios productores al no encontrar compradores? \u00bfY qui\u00e9n podr\u00eda ser productor? Porque con precios prefijados y sin riesgo empresarial por este lado a muchos les podr\u00eda apetecer<\/strong>. \u00bfSe establece un sistema de licencias, de autorizaciones administrativas, de cuotas? En definitiva, \u00bfqueremos otro campo abonado para la especulaci\u00f3n<\/strong>, que no para la actividad agraria?<\/p>\n

Aunque fuera posible desde un punto de vista normativo, y ah\u00ed est\u00e1 Competencia para poner su muro, la complejidad t\u00e9cnica de mantener un sistema de precios m\u00ednimos en un sector tan vol\u00e1til en tantos aspectos se antoja tan complicado que casi merece m\u00e1s la pena empezar por otro sitio. Por aqu\u00ed no hay soluci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n

Dicho lo cual, la Administraci\u00f3n tambi\u00e9n deber\u00eda saber que permitiendo la situaci\u00f3n actual del campo no se defiende al consumidor, pues cuando el beneficio es tan magro la calidad se resiente, el medio rural se despuebla y la b\u00fasqueda de econom\u00edas de escala conduce a sistemas productivos como los de las macrogranjas, que todav\u00eda tienen que demostrar su utilidad social y su inocuidad medioambiental. Calc\u00falese el coste de todo ello, porque caer\u00e1 sobre el bolsillo de la ciudadan\u00eda<\/strong>.<\/p>\n

Transparencia y lealtad<\/strong><\/span><\/h3>\n

No, la distribuci\u00f3n no tiene la culpa de todo<\/strong>. Ya hemos visto que son varios los factores que se combinan para impedir que los agricultores y ganaderos puedan vivir simplemente de su trabajo. Pero las cadenas de h\u00edper y supermercados no son ajenas a la situaci\u00f3n que se vive en el campo.<\/p>\n

Entre ellas hay guerra de precios<\/strong> (lo que le gusta a Competencia) y en esa guerra pierden terceros<\/strong>. Su posici\u00f3n dominante favorece que puedan obtener beneficios en \u00e1mbitos no propios de la cadena alimentaria, como el financiero, aunque ahora este ya no sea tan interesante como antes. Esos ingresos extraalimentarios, as\u00ed como los vol\u00famenes que manejan, les permiten apretar sus m\u00e1rgenes<\/strong> y constre\u00f1ir as\u00ed los precios, con lo que env\u00edan hacia el origen una presi\u00f3n que los eslabones inferiores no tienen m\u00e1s remedio que aceptar para seguir en la partida<\/strong>.<\/p>\n

Para la industria, tener un hueco en las estanter\u00edas de estos mastodontes es un sue\u00f1o dorado<\/strong>, as\u00ed que asume las condiciones que le vienen \u201cimpuestas\u201d, sea v\u00eda precios, v\u00eda promociones, v\u00eda marca blanca u otras. En ocasiones ni siquiera se obtienen ganancias, pero tampoco se pierde (todo est\u00e1 muy medido) y se salvan las cuentas del ejercicio. \u00bfA qu\u00e9 precio? El paso de los a\u00f1os lo dir\u00e1.<\/p>\n

Desde ese escal\u00f3n, la tensi\u00f3n sigue descendiendo. Si la industria no gana, no puede pagar bien. Y si esta es una cooperativa, no liquida bien a sus socios, que aguantan porque est\u00e1n acostumbrados a aguantar<\/strong>.<\/p>\n

Por otro lado, lo de la venta a p\u00e9rdidas no es un mito. Hay pruebas, hay denuncias y hay sanciones. Lo m\u00e1s da\u00f1ino en este caso quiz\u00e1 no sean las consecuencias econ\u00f3micas directas para los productores, pero las indirectas son demoledoras<\/strong>, porque consolidan la idea de que la comida est\u00e1 regalada y los consumidores establecen pautas autom\u00e1ticas de consumo en las que no se contempla<\/strong> pagar bien por comer bien.<\/p>\n

Muchos se preguntar\u00e1n por qu\u00e9, entonces, los agricultores pasan por el aro y venden. Porque la PAC les compensa estas p\u00e9rdidas. \u00bfQui\u00e9n se beneficia, por tanto, de las ayudas de la PAC? Pues, entre otros, todos los que compramos alimentos a un coste inferior al que tendr\u00edan<\/strong> si no fuera por esas subvenciones.<\/p>\n

No, la distribuci\u00f3n no tiene la culpa de todo lo que se le achaca y es cierto que se ha convertido en el chivo expiatorio<\/strong> de este embrollo, pero tan cierto como que sus pr\u00e1cticas, favorecidas por su posici\u00f3n dominante en la cadena de valor, tampoco son todo lo leales<\/strong> que deber\u00edan ser con el resto de los integrantes de esta.<\/p>\n

Por cierto, lo que le ocurre es en buena medida consecuencia de su falta de transparencia<\/strong>. Eso siempre se acaba pagando.<\/p>\n

Desde las organizaciones de este sector se habla a menudo de la necesidad de articular un sistema agroalimentario coordinado y en el que todo el mundo sea consciente de que forma parte de un ecosistema donde el principal inter\u00e9s debe ser el general<\/strong>. Es buen punto de partida, pero requiere, s\u00ed, un ejercicio de autocr\u00edtica<\/strong>. El mismo que debe realizar el resto de la cadena de valor antes de se\u00f1alar con el dedo a los dem\u00e1s.<\/p>\n

Por aqu\u00ed s\u00ed hay soluci\u00f3n<\/strong><\/span><\/h3>\n

Si en la cadena de valor agroalimentaria los precios se marcan de arriba abajo y no al rev\u00e9s, es porque el poder est\u00e1 en los de arriba, que han sabido (quiz\u00e1 lo ten\u00edan m\u00e1s f\u00e1cil) jugar, entre otras, las bazas de la concentraci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n

La concentraci\u00f3n y el poder dimanante de esta permite a la distribuci\u00f3n obtener rentas que no solo llegan de su aporte de valor, sino de su posici\u00f3n dominante<\/strong>, no solo sobre el sector primario, sino tambi\u00e9n sobre la industria y determinados servicios. Son beneficios que, como dicen los agricultores, podr\u00edan pertenecer a otros eslabones de la cadena\u2026 si en ellos hubiera capacidad para obtenerlos<\/strong>.<\/p>\n

Desde la producci\u00f3n no ser\u00e1 posible ganar posiciones y poder si la producci\u00f3n no conquista espacios en los eslabones siguientes, sean intermedios o finales. Cultivar patatas en peque\u00f1as o medianas explotaciones y de una forma indiferenciada nunca ser\u00e1 un buen negocio<\/strong>. El mercado no paga commodities<\/em>; si acaso, especula con ellas<\/strong>.<\/p>\n

Ahora bien, si la patata se almacena para comercializarla en el mejor momento posible, si se fr\u00ede y se mete en una bolsa o si se vende directamente, por ejemplo, ya estamos hablando de otra cosa, ganando posiciones en la cadena de valor<\/strong>.<\/p>\n

As\u00ed que evitar los posibles abusos de quienes tienen poder dominante y ganar posiciones en la cadena de valor son dos v\u00edas de trabajo interesantes para las que, como se dec\u00eda en la entrada anterior, ya hay herramientas:<\/p>\n