{"id":571,"date":"2012-05-03T11:10:13","date_gmt":"2012-05-03T09:10:13","guid":{"rendered":"http:\/\/periodismoagroalimentario.com\/pruebas\/?p=571"},"modified":"2014-04-30T22:53:14","modified_gmt":"2014-04-30T20:53:14","slug":"por-el-derecho-a-la-informacion-y-la-transparencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/periodismoagroalimentario.com\/pruebas\/por-el-derecho-a-la-informacion-y-la-transparencia\/","title":{"rendered":"D\u00eda Mundial de la Libertad de Prensa. Por el derecho a la informaci\u00f3n y la transparencia"},"content":{"rendered":"

Hoy se celebra el D\u00eda Mundial de la Libertad de Prensa<\/a> y la Federaci\u00f3n de Asociaciones de Periodistas de Espa\u00f1a (Fape)<\/a> ha convocado, a trav\u00e9s de sus asociaciones federadas y vinculadas, concentraciones<\/a> en muchas ciudades espa\u00f1olas. Sin posibilidades de participar en la que me corresponde, a la misma hora de la convocatoria se habr\u00e1 publicado esta entrada con una humilde y personal defensa del trabajo de los periodistas y de la funci\u00f3n del periodismo, afectados gravemente, entre otras cosas, por una gran precariedad laboral. Y tambi\u00e9n, ante los evidentes problemas que encuentran en estos momentos tantos compa\u00f1eros en sus labores informativas, una sencilla pero contundente reclamaci\u00f3n de transparencia, tan necesaria para conformar una sociedad verdaderamente libre y democr\u00e1ticamente sana.<\/strong><\/p>\n

El derecho a la informaci\u00f3n est\u00e1 en la base de toda sociedad democr\u00e1tica. Los ciudadanos s\u00f3lo pueden sentirse verdaderamente libres cuando no existen trabas a la circulaci\u00f3n del conocimiento que, por cualquier raz\u00f3n, les pueda ser fundamental para su crecimiento y desarrollo como tales, puesto que \u00fanicamente disponiendo de la informaci\u00f3n necesaria pueden tomar las decisiones m\u00e1s convenientes a su persona.<\/p>\n

De la misma manera, una sociedad que no tenga libre acceso a lo que ocurre en su entorno y le ata\u00f1e directamente, no podr\u00e1 conformarse como tal sociedad y organizarse de la forma m\u00e1s conveniente para su correcto funcionamiento y progreso.<\/p>\n

En consecuencia, cualquier traba al libre flujo de informaci\u00f3n y conocimiento es un obst\u00e1culo para la democracia, que no puede considerarse tal si no cuenta con un ordenamiento legal que garantice ese libre flujo.<\/p>\n

Es evidente que pueden existir ciertas limitaciones a la libertad de informaci\u00f3n, pero siempre deben estar fundamentadas, precisamente, en la defensa de ese desarrollo personal y social al que se alud\u00eda anteriormente. La seguridad nacional, la salud o el derecho al honor y a la propia imagen, por ejemplo, pueden estar detr\u00e1s de un cierto estrangulamiento del derecho a la informaci\u00f3n, pero de una forma claramente justificada y amparada por razones muy poderosas y excepcionales.<\/p>\n

Fuera de ello, el acceso a la informaci\u00f3n no debe sufrir oposici\u00f3n alguna, y esa falta de oposici\u00f3n es a lo que denominamos transparencia. Hay transparencia cuando un ciudadano, o un periodista en el desarrollo de sus funciones, puede hacer averiguaciones libremente y transmitirlas con la misma libertad. Cuando esto no sucede, no podemos hablar de un estado de cosas transparente.<\/p>\n

Muchos pa\u00edses democr\u00e1ticos se han dotado de los ordenamientos jur\u00eddicos oportunos para que la transparencia informativa sea una realidad y no un mero pronunciamiento ret\u00f3rico. Estas leyes y normas protegen al ciudadano ante la falta de informaci\u00f3n, pero son, especialmente, un refuerzo para el trabajo de los profesionales de la comunicaci\u00f3n. Los periodistas no son los titulares del derecho a la informaci\u00f3n, pero los ciudadanos, que s\u00ed lo son, han depositado en ellos la responsabilidad de ser la correa de transmisi\u00f3n entre las fuentes informativas y la sociedad. Por ello, una cultura proclive a la transparencia y su consecuente ordenamiento jur\u00eddico, son de vital importancia para la actividad period\u00edstica, puesto que de lo contrario esta no puede llevarse a cabo en el sentido democr\u00e1tico que la sociedad le ha otorgado.<\/p>\n

Solemos referirnos a la prensa como \u2018cuarto poder\u2019 precisamente porque la sociedad ha depositado en ella funciones de control de los otros poderes (legislativo, ejecutivo y judicial). Este cuarto poder necesita de la transparencia informativa para poder ser ejercido en las condiciones en que la ciudadan\u00eda lo demanda. Cuando un gobierno o cualquier instancia de la administraci\u00f3n p\u00fablica no act\u00faa con la necesaria apertura en materia de comunicaci\u00f3n, la labor period\u00edstica se ve cercenada y el control social de los poderes establecidos impedido. En este caso, los ciudadanos, la libertad y la democracia salen seriamente perjudicados.<\/p>\n

En Espa\u00f1a, a pesar de estar reconocida la libertad de informaci\u00f3n, la corta trayectoria democr\u00e1tica se deja ver en algunos aspectos que afectan seriamente a esta libertad. Uno de ellos es, precisamente, la falta de regulaci\u00f3n en torno a la transparencia de las administraciones. Es esta una cuesti\u00f3n abordada desde hace tiempo por la mayor parte de los pa\u00edses desarrollados de nuestro entorno, cuyos ciudadanos y cuyos medios de comunicaci\u00f3n tienen reconocido y protegido el acceso a lo que ocurre en el interior de sus gobiernos.<\/p>\n

Gracias a ello han salido a la luz p\u00fablica informaciones de gran relevancia social que, en ocasiones, han supuesto verdaderos esc\u00e1ndalos. Pero no es la de generar esc\u00e1ndalos la funci\u00f3n de la transparencia informativa, sino todo lo contrario. Las malas pr\u00e1cticas de los poderes p\u00fablicos proliferan gracias a la protecci\u00f3n que reciben de las pol\u00edticas oscurantistas; en la medida en que estas pol\u00edticas desaparecen tambi\u00e9n lo hacen las irregularidades administrativas.<\/p>\n

Este aspecto de la transparencia ha sido y es todav\u00eda capital en el funcionamiento de las estructuras gubernamentales de nuestro pa\u00eds, pues la falta de una normativa ad hoc<\/em> ha estimulado comportamientos il\u00edcitos que han conformado una sociedad desconfiada y lastrada no s\u00f3lo en sus valores democr\u00e1ticos sino en cuestiones tan mensurables como la econom\u00eda.<\/p>\n

Es urgente, en consecuencia, una norma al respecto. El actual gobierno ya la ha anunciado y ha presentado el correspondiente anteproyecto de ley<\/a>. Cuando este se sustancie en su correspondiente ley en vigor, ser\u00e1 el momento de ver si esta responde a una verdadera vocaci\u00f3n democr\u00e1tica y de defensa de la transparencia o a una simple necesidad coyuntural impulsada por la actual situaci\u00f3n de crisis econ\u00f3mica y de descontento y desafecci\u00f3n social con respecto a la clase pol\u00edtica y a los administradores p\u00fablicos.<\/p>\n

Cabe a\u00f1adir, no obstante, que la finalidad \u00faltima de la transparencia informativa no es tanto el control de los poderes p\u00fablicos, lo cual es una consecuencia de ella, sino el de facilitar a los ciudadanos, tal y como se se\u00f1alaba al principio, el acceso a la informaci\u00f3n y al conocimiento necesarios para tomar sus propias decisiones y que estas puedan ser lo m\u00e1s acertadas posible, lo m\u00e1s adecuadas posible a su desarrollo personal y como miembros de un colectivo.<\/p>\n

De nada sirve, por ejemplo, acudir a las urnas en cada convocatoria electoral si no se conoce con un alto grado de exactitud cu\u00e1l ha sido o ser\u00e1 la forma de proceder de aquellos a los que se va a otorgar la confianza ciudadana. La falta de informaci\u00f3n, en este caso, puede conducir a decisiones equivocadas o, en todo caso, limitar el ejercicio electoral a una mera escenificaci\u00f3n democr\u00e1tica sin verdadero valor en este sentido.<\/p>\n

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